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江浙沪:支持各种资本在长三角一体化树模区设立金融机构

2020-07-06 发布于 遂平百事通
 

  据上海市人民政府网站消息,近日,上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府联合印发《配资公司 支持长三角生态绿色一体化发展树模区高质量发展的若干政策措施》(以下简称《措施》)。

邯郸配资吧  《措施》明确,将加大金融创新力度,支持切合条件的各种资本在树模区依法设立银行、保险、证券、基金以及金融租赁公司、财政公司、汽车金融公司、消费金融公司等金融机构;将鼎力大举发展绿色金融,支持在树模区发展绿色信贷,刊行绿色债券和绿色资产支持证券,推行绿色保险,开展水权、排污权、用能权、碳排放权、节能环保质押融资等创新业务。

  《措施》指出,将加速新一代信息基础设施建设,推动电信、广电运营商加速实行5G、千兆光纤等新一代信息基础设施跨区域共建共享,探索跨域电信业务模式创新。

  《措施》内容还涉及建设规划、耕地掩护、教诲、医疗、人才引进等多方面。

  《措施》全文如下:

  配资公司 支持长三角生态绿色一体化发展树模区高质量发展的若干政策措施

  长三角生态绿色一体化发展树模区是实行长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。为深入贯彻《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《长三角生态绿色一体化发展树模区总体方案》,支持长三角生态绿色一体化发展树模区(以下简称“树模区”)大胆试、大胆闯、自主改,在革新集成、资金投入、项目摆设、资源设置等方面加速形成政策协力,率先将生态上风转化为经济社会发展上风,率先探索从区域项目协同走向区域一体化制度创新,现就支持树模区高质量发展制订若干政策措施如下:

  一、推进重大革新体系集成和革新试点经验共享共用。党的十八大以来党中央明确的全面深化革新举措,可在地方试点的,支持树模区集中落实、率先突破、体系集成。两省一市实行的革新创新试点树模结果,均可在树模区推广分享。(责任单元:两省一市各相干部门、单元)

  二、赋予树模区执委会相干管理权限。赋予树模区执委会省级项目管理权限,同一管理跨区域项目,卖力先行启动区内除国度另有划定以外的跨区域投资项目的审批、批准和存案管理。赋予树模区执委会联合两区一县政府行使先行启动区控详规划的审批权。(责任单元:两省一市发展革新、规划资源部门)

  三、加大财政支持力度。两省一市按比例配合出资设立树模区先行启动区财政专项资金(3年累计不少于100亿元),用于树模区先行启动区的建设发展以及相干运行保障。在此基础上,两省一市加大对树模区财政支持力度(详细措施由两省一市自行制定),积极争取中央专项转移支付和地方政府债券等方面的财政支持,积极争取中央财政和两省一市财政配合出资设立树模区投资基金。(责任单元:两省一市财政部门,树模区执委会)

  四、加大金融创新力度。支持切合条件的各种资本在树模区依法设立银行、保险、证券、基金以及金融租赁公司、财政公司、汽车金融公司、消费金融公司等金融机构。支持切合条件的金融机构跨区域在树模区设立分支机构,提升树模区分支机构层级,深化业务创新,服务树模区发展。(责任单元:两省一市人民银行、银保监、证监、地方金融羁系部门)

  五、鼎力大举发展绿色金融。支持在树模区发展绿色信贷,刊行绿色债券和绿色资产支持证券,推行绿色保险,开展水权、排污权、用能权、碳排放权、节能环保质押融资等创新业务。有用对接国度绿色发展基金,充实发挥国度级政府投资基金和项目的树模引领作用,勉励社会资本设立各种绿色发展产业基金。(责任单元:两省一市人民银行、银保监、证监、财政、地方金融羁系、发展革新部门)

  六、建立建设用地指标统筹管理机制。树模区建设项目用地指标由两省一市优先保障。涉及区域规划的轨道、高速公路、国道、航道、通用机场等重大基础设施项目用地指标,由省(市)以上统筹摆设。根据土地节约集约利用原则,由两省一市建立建设用地指标周转机制,周转期最长不凌驾5年,保障树模区重大项目实行。(责任单元:两省一市规划资源部门)

  七、落实最严酷耕地掩护制度。推进全要素生态绿色全域土地综合整治,在耕地总量平衡、质量提升、结构优化的条件下完善各种空间结构,优先将树模区全域整治项目申报列入国度试点。开展永世基本农田规划调解试点,对树模区领土空间规划中确定的城镇开发界限、生态掩护红线内的零星永世基本农田实行结构调解。切合条件的重大建设项目因选址确实无法避让永世基本农田的,可根据项目用地范围,制定占用补划方案并在永世基本农田储备区(库)内实行补划。对于省际断头路等重大、急需的基础设施、生态治理项目建设占用耕地、林地的,由两省一市在完善占补平衡管理的基础上,探索建立答应增补机制。(责任单元:两省一市规划资源部门)

  八、提高土地资源设置效能。勉励工业、仓储、研发、办公、商业等功效用途互利的用地混淆部署、空间设施共享,强化大众服务设施和市政基础设施的功效混淆。优化调解村庄用地结构,通过村内平移、跨村归并、城镇安置等方式,推进农民集中居住。勉励农业生产和村庄建设等用地复合利用,促进农业与旅游、文化、教诲、康养等产业的深度融合。(责任单元:两省一市规划资源部门)

邯郸配资吧  九、加速新一代信息基础设施建设。推动电信、广电运营商加速实行5G、千兆光纤等新一代信息基础设施跨区域共建共享,探索跨域电信业务模式创新。深入推进IPv6范围部署,统筹规划树模区互联网数据中心及边沿数据中心结构,增强对云计算、物联网、区块链等新一代信息技能的基础支持和服务能力。支持引导树模区重点行业和紧张企业建设工业互联网标识解析二级节点和标识解析企业节点。推进数字制造、量子通讯、智慧交通、未来社区等应用,加速“都会大脑”建设。(责任单元:两省一市工业经济信息化、通讯管理、大数据管理部门)

  十、打造教诲协同发展试验区。争取高水平大学在树模区设立分校区、联合大学和研究机构,并开设上风学科、专业。支持优质教诲集团在树模区办学或者互助办学,对落户在树模区的高校、中小学校在开办条件和运行保障上给予支持。支持打造职业教诲高地,联合树模区产业特点建设高水平职业院校,建设产教融合树模区。探索跨省职业教诲“中高领悟”“中本领悟”人才造就模式革新试点。支持依托现有资源,建立长三角一体化师资培训中心。(责任单元:两省一市教诲部门)

邯郸配资吧  十一、推动继续教诲资源共享。在树模区内实行继续教诲学时(分)互认、证书互认。对省级专业技能人才知识更新培训项目,可突破参训对象地域限定。聚焦树模区内重点产业,共建专业技能职员继续教诲基地和高技能人才造就基地,并积极申报国度级基地。(责任单元:两省一市教诲、人力资源社会保障部门)

邯郸配资吧  十二、优化医疗资源设置。整合区域内医疗卫生资源,实行大众应急和感染病联防联控,有用处置突发大众卫生事件。勉励省(市)级三甲医院在树模区建立分院或者特色专科,与树模区内医院建立结对支持机制,打造长三角医疗培训一体化平台。支持树模区内切合尺度的医院创建三甲。支持境外医疗机构、境外医师在树模区办医、行医。推广影像资料、检验陈诉互认。(责任单元:两省一市卫生康健部门)

邯郸配资吧  十三、探索推进医保目次、医保服务一体化。在树模区内注意打破区域限定,重点推进医疗资源互补、医保信息互通、医保尺度互认、业务经办互认、羁系查抄联合。完善医保异地结算机制,在树模区内全面实现异地就医门诊、住院医疗用度直接结算。(责任单元:两省一市医疗保障部门)

  十四、推动文化旅游体育互助发展。联合打造树模区全域旅游智慧平台,共建江南水乡古镇生态文化旅游圈,创开国度全域旅游树模区。提升现有体育赛事知名度,吸引更多更高级别体育赛事落户树模区,推动国度运动休闲特色小镇建设。联合开展考古研究和文化遗产掩护,积极推进江南水乡古镇联合申遗。实现树模区都会阅读、文化联展、文化培训、体育休闲、旅游一卡通、一网通、一站通、一体化。(责任单元:两省一市文化旅游、体育部门)

邯郸配资吧  十五、优化大众资源设置。在树模区推进大众资源买卖业务平台信息共享、资源整合,促进排污权、用水权、碳排放权、用能权等情况权益买卖业务场所的互联互通。(责任单元:两省一市发展革新部门)

邯郸配资吧  十六、探索科技创新一体化发展和激励机制。推动树模区内科技创新券通用通兑,勉励相干地域建立科技创新券财政资金跨区域结算机制。针对目标清晰的树模区内企业共性技能需求,探索“揭榜制”科研项目立项和组织机制,支持树模区内企业申报三省一市科技攻关项目,推动项目驱动一体化发展。树模区内自然科学和工程技能领域的科技类社会组织可以直接向民政部门申请登记。(责任单元:两省一市科技、民政部门)

  十七、同一相干职业资格考试及格尺度和职称评审尺度。对二级制作师、二级注册计量师、二级造价工程师、低级注册宁静工程师等职业资格考试项目,实行同一及格尺度、同一证书式样。对考试及格职员,允许跨区域注册执业。进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约,在部门专业技能领域探索实行同一的评价尺度和方式,推进临床住院医师规范化培训资质互认。树模区内事情履历视作医生、西席等专业技能职员职称评审的下层事情履历。(责任单元:两省一市人力资源社会保障部门)

  十八、推进专业技能任职资格和职业技能等级互认。在两省一市已经根据国度划定评聘专业技能职务的职员,在树模区内跨域从事与原专技职务相同或相近事情的,无需复核或者换发职称证书。对已经根据国度划定取得职业资格证书或职业技能等级证书的职员在树模区内就业的,不再要求对技能水平举行重新评价。(责任单元:两省一市人力资源社会保障部门)

邯郸配资吧  十九、完善吸引海外人才制度。支持在树模区设立“外国人事情、居留单一窗口”,为外国人提供收支境和停居留便利。对拟长期在树模区事情的高科技领域外籍人才、外国技能型人才和切合树模区产业发展偏向的单元聘雇的外籍人才,可以适当放宽年龄、学历和事情履历的限定,切合条件的,一次性给予2年以上的事情允许。(责任单元:两省一市科技、人力资源社会保障部门)

  二十、优化企业自由迁移服务机制。长三角区域纳税信用级别为A级、B级的企业,因住所、谋划所在在树模内跨省(市)迁移涉及变更主管税务构造的,由迁出地税务构造为切合条件的企业管理迁移手续,并将企业相干信息即时推送至迁入地税务构造,由迁入地税务构造自动管理接入手续,企业原有纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息可予承继。(责任单元:两省一市税务部门)

邯郸配资吧  二十一、创新医药产业羁系服务模式。优化生物医药全球协同研究用对照药品的入口流程,探索引入市场化保险机制,提高医药产业等领域的羁系效能。允许树模区内医疗器械注册申请人委托长三角医疗器械生产企业生产产物。(责任单元:两省一市药品羁系部门)

邯郸配资吧  二十二、增强组织保障。两省一市各有关单元要进一步提高政治站位,增强组织协调,根据本政策措施制定事情方案,确保各项措施落实到位、取得实效。两区一县要负担主体责任,主行动为,研究建立产业合理结构、有序招商和错位发展等事情机制。树模区执委会要切实负担起统筹协调、资源设置和一体化制度创新及推进实行的职责,做好政策研究、情况交流、查抄评估和信息报送等事情,掌握各项政策实行情况,重大情况实时向两省一市陈诉。两省一市对两区一县实行有别于其他市县的体现新发展理念的绩效评价和政绩考核措施。(责任单元:两省一市各相干部门)

邯郸配资吧  本政策措施自2020年7月1日起施行。

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